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台灣產學人才失衡,留不住優秀人才問題日趨嚴重,教育部為規劃具前瞻性與關鍵性的人才培育政策,去年7月籌組「人才培育白皮書指導委員會」,分成三組進行研議,並於日前提出人才培育白皮書專案計畫報告書,廣徵各界意見。面對全球化趨勢,國際人才移動已成常態,培育具國際競爭力的人才為大學教育重要任務。本次人才培育白皮書清楚揭示國際化目標內涵:博士生要成為世界一流大學及職場所延攬的對象、碩士生要具備在國際職場工作的能力、大學生要成為各國一流研究所想錄取的對象。 過去兩年來,政府關注人才議題,但集中於海外人才的延攬,此次人才培育白皮書已跳脫國外來的方是國際人才的迷思,確認人才要自己培養才是長久之道,其方向值得肯定,但成效端賴配套機制的設計與落實。 具體而言,國際化人才培育可朝以下方向規劃。首先,儘速調整頂尖大學目標,以培養國際級人才為主,而非追求世界排名。目前國內多所頂尖大學已進入世界百大排名,但畢業的博士生卻有失業的風險,這種矛盾的社會現象,教育主管當局應帶頭深刻檢討個中問題。我們所謂的頂尖卓越,應是有靈魂的卓越;我們所追求的不是冰冷的數字、虛幻的排名,而應該是真正能培育出國際肯定的學者,讓社會看見希望,讓年輕人看到未來。 要提升國內博士生水準,需改變留學政策,重行調整教育資源配置。以教育部102年留學獎學金甄試為例,共計招考13個學群別、計200個以上學門,一般生預定錄取150名,獎學金期間最長二或三年,年支獎學金為1.6萬美元,投資不可謂不大。但能順利在國外一流大學完成學位並返國服務的比例並不高。未來應以選派國內優秀博士生為主,出國進修兩年以上,不僅可確定其學習動機,並能直接提升國內博士生達國際水準。 在國際專業人才部分,世界各國多以碩士為主。目前大學生欲攻讀碩士者眾,準備入學考時點逐漸提前,偏重學習專業課程,難以浸淫博雅教育,碩士班修習兩年,又要完成碩士學位論文,無暇體驗出國交換。因此,許多碩士畢業生學業成績雖佳,但欠缺視野與國際移動能力。未來需調整學制,改採碩士五年一貫制,落實2+1+2制度,意即兩年博雅教育、一年出國學習、再加上二年專業教育,當可培養兼備博雅底蘊、國際視野與專業創新的人才。進一步若能輔以專業領域國際認證,更可與國外教育環境無縫接軌。 在大學部教育方面,需提升大學生的國際視野與歷練,除了藉由通識教育的扎根,奠定思想全人的全球觀點外,更應透過第二外語的淬鍊,增進多元文化的包容,搭配交換、遊學、志工、實習的歷練,來擴展宏觀格局與視野。 至於在國際人才的內涵方面,更需均衡培養全球各區域的一流人才,深化各區域的研究與合作關係,回應國安、外交與經貿所需,避免將眼光只集中在歐美。我國為出口導向的海島型經濟體,對外貿易依存度高,深受國際政經情勢衝擊。面對東亞崛起、新興市場與金磚國家頭角崢嶸,我國更需培養多元國際人才,俾便在新一波全球區域經濟整合下,取得多邊經貿談判的話語權,搶攻關鍵戰略位置。 育才為高等教育的核心價值,國際化人才培育將為台灣開啟另一片國際揮灑天地,人才培育白皮書指出了一個正確的方向,教育部亟需對此有更積極的回應,舉凡高教資源的配置機制、適性教學的實踐方案、國際環境的形塑策略、多元人才的激勵誘因等都需儘快調整,特別是給在學的年輕人機會與舞台才是關鍵。 經濟日報/社論 2013.04.16
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